ينسى الكثير من الناس بند حق المواطنة بالولادة، لكن ترامب محق في التشكيك فيه.

أثارت القليل من الأوامر التنفيذية الجديدة التي أصدرها الرئيس دونالد ترامب قلقاً أكبر من تلك المتعلقة بالجنسية المكتسبة بالولادة.

ويحظر الأمر على الوكالات الفيدرالية إصدار أو قبول وثائق الجنسية للأطفال المولودين في الولايات المتحدة إذا لم يكن أي من الوالدين مواطنًا أمريكيًا أو مقيمًا دائمًا قانونيًا وقت ولادة الطفل.

ويصف النقاد مشروع القانون بأنه غير دستوري إلى حد كبير، حيث أصدر قاض اتحادي مضلل في سياتل أمرًا تقييديًا مؤقتًا ضد مشروع القانون الأسبوع الماضي. ومع ذلك، فإن السياسة الجديدة تتوافق بدقة مع النص والمعنى الأصلي للتعديل الرابع عشر.

“باتلي غير دستوري”: قاضٍ أمريكي يمنع مؤقتًا حظر الجنسية التي فرضها الرئيس ترامب بالولادة

في القرن الذي انقضى منذ التصديق على التعديل الرابع عشر، لم يكن سوى عدد قليل من علماء القانون قد يغضون الطرف عن توجيه مثل توجيهات الرئيس ترامب. في الواقع، كانوا سيشعرون بمزيد من الارتباك بشأن السبب وراء قيام الحكومة الفيدرالية بإصدار جوازات سفر للأطفال المولودين في الولايات المتحدة من الأجانب غير الشرعيين، والسياح، و”المقيمين المؤقتين” في المقام الأول.

خلافًا للاعتقاد الشائع، لا ينص التعديل الرابع عشر على أن جميع الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة هم مواطنون. وينص على أن “جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة والخاضعين لولاية الولايات المتحدة” هم مواطنون. يتم تجاهل هذه العبارة الشرطية المهمة الثانية أو يساء فهمها من قبل أنصار حق المواطنة “العالمية” بالولادة.

كان يهدف إلى إضفاء الطابع الدستوري على الحماية التي يوفرها قانون الحقوق المدنية لعام 1866، والذي نص على أن “جميع الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة وغير الخاضعين لأي قوة أجنبية” يعتبرون مواطنين.

لم يعكس هذا التغيير في اللغة رغبة الكونجرس في إلغاء التعريف القانوني أو تبني حق المواطنة العالمي بالولادة. في الواقع، ظل قانون الحقوق المدنية ساريًا على مدار السبعين عامًا التالية، حيث افترضت المحاكم وعلماء القانون على حد سواء أن قانون الحقوق المدنية كان متسقًا تمامًا مع بند الحقوق المدنية.

وذلك لأن أنصار التعديل الرابع عشر أوضحوا أن “الخضوع” للولاية القضائية للولايات المتحدة يعني أن المرء يدين بالولاء السياسي للولايات المتحدة، وليس لدول أخرى. الأطفال المولودون لأجانب هم مواطنون في وطن والديهم، وبالتالي يدينون بالولاء ويخضعون لسلطته القضائية.

يُظهر التاريخ التشريعي أن الكونجرس كان يهدف من التعديل الرابع عشر إلى إزالة الحواجز الدائمة القائمة على العرق أمام المواطنة، ومنح الجنسية لجميع الأشخاص المولودين داخل الحدود الجغرافية للولايات المتحدة. لا يتعلق الأمر بإعطاء الحقوق. لم يكن الكونجرس ينوي تطبيق حق المواطنة بالولادة على الأطفال المولودين في الولايات المتحدة لأشخاص لا يدينون إلا بولاء محدود للولايات المتحدة.

حتى أنصار “حق المواطنة العالمي بالولادة” في العصر الحديث يعترفون بأن الأطفال الذين يولدون في الولايات المتحدة القارية لدبلوماسيين وأميركيين أصليين قبليين لا يحصلون على حق المواطنة بالولادة. في الواقع، لم يصبحوا هم وأطفالهم مواطنين إلا بموجب قانون الجنسية الهندية لعام 1924. لو تبنى التعديل الرابع عشر قاعدة القانون العام الخاصة بالمواطنة العالمية بحق المولد، لما كان هذا القانون ضروريًا.

يجادل منتقدو أمر الرئيس ترامب بأن حق المواطنة العالمي بالولادة هو “القانون الراسخ للبلاد”، لكن المحكمة العليا لم تعالج هذه القضية بشكل صريح أبدًا.

في قضية المسلخ الشهيرة عام 1872، عندما أبدت أعلى محكمة في البلاد رأيها لأول مرة حول معنى بند الجنسية، رأت أن عبارة “تخضع للولاية القضائية” تعني “وزيرًا أو قنصلًا أو مواطنًا أو أبناء أحد الرعايا”. ” سيتم استبعاده. الرعايا الأجانب المولودون في الولايات المتحدة. ”

يرفع الناس أيديهم لأداء يمين الولاء خلال حفل التجنس في مكتبة مؤسسة ستافروس نياركوس في 2 يوليو 2024 في مدينة نيويورك. (تصوير مايكل إم سانتياغو / غيتي إيماجز)

وأكدت المحكمة هذا الفهم في قضية إلك ضد ويلكنز في عام 1884، حيث حرمت الهنود الأمريكيين من حق المواطنة بالولادة على أساس أنهم “يدينون بالولاء الفوري” لقبائلهم وليس للولايات المتحدة.

تتجاهل معظم المناقشات القانونية حول حق المواطنة العالمي بالولادة هذه الحالات المبكرة وتشير إلى قرار الولايات المتحدة ضد وونغ كيم آرك عام 1898. ومع ذلك، فإن هذا القرار ينص ببساطة على أن الأطفال المولودين في الولايات المتحدة للمقيمين الدائمين الشرعيين هم مواطنون أمريكيون.

لمزيد من آراء فوكس نيوز، انقر هنا

بالإضافة إلى ذلك، يتعلق هذا القرار بدستورية القانون الذي يخلق فئة من المقيمين الدائمين القانونيين الذين، مثل السود في عهد دريد سكوت، مستبعدون بشكل دائم من المواطنة على أساس العرق فقط. هذا هو بالضبط الوضع الذي تم تصميم التعديل الرابع عشر لمنعه .

لم تعد قوانين الهجرة والمواطنة الحالية لدينا تخلق هذه الأنواع من الحواجز الدائمة القائمة على العرق أمام المواطنة. اليوم، القانون الفيدرالي الذي يحدد الجنسية (USC 8 § 1401) يكرر ببساطة لغة التعديل الرابع عشر، بما في ذلك عبارة “تخضع للولاية القضائية”.

وحتى أنصار “حق المواطنة العالمي بالولادة” في العصر الحديث يعترفون بأن الأطفال الذين يولدون في الولايات المتحدة القارية لأبوين دبلوماسيين أو قبليين أمريكيين من الهنود الحمر لا يحصلون على المواطنة بموجب حق الولادة.

وتحتفظ هذه اللغة بنفس المعنى اليوم كما كانت عند صياغتها والتصديق عليها. إن مجرد قيام إدارة سابقة بتمديده عن طريق الخطأ لا يعني أنه يتطور إلى معنى مختلف.

ونتيجة لذلك، يتمتع الرئيس بسلطة توجيه الوكالات الفيدرالية للعمل وفقًا للمعنى الأصلي للتعديل الرابع عشر وإصدار الوثائق والمزايا الحكومية فقط للأفراد الذين يخضعون حقًا للولاية القضائية الأمريكية.

انقر هنا للحصول على تطبيق FOX NEWS

إن أمر الرئيس ترامب، بعيدًا عن كونه محاولة لإعادة كتابة الدستور أو “إنهاء حق المواطنة بالولادة”، هو تصحيح للمسار مطلوب بشدة والذي طال انتظاره، وينهي عقودًا من التغييرات التي لم تكن مفروضة دستوريًا في المقام الأول من السياسة.

إيمي سويرر هي زميلة قانونية أولى في مركز إدوين ميس الثالث لأبحاث القانون والعدالة التابع لمؤسسة التراث. هانز فون سباكوفسكي هو مدير مبادرة إصلاح قانون الانتخابات وزميل قانوني كبير في مركز إدوين ميس الثالث لأبحاث القانون والعدالة التابع لمؤسسة التراث.

انقر هنا لقراءة المزيد من إيمي سويرر

انقر هنا لقراءة المزيد عن هانز فون سباكوفسكي

هانز فون سباكوفسكي هو زميل قانوني كبير في مركز ميس لأبحاث القانون والعدالة التابع لمؤسسة التراث، ومدير مبادرة إصلاح قانون الانتخابات التابعة للمركز.