خطة بولندا والبلتيك
في سياق حرب روسيا الثلاثة لمدة ثلاث سنوات في أوكرانيا وبولندا و Baltics يستعدون لمغادرة معاهدة أوتاوا ، الاتفاقية التاريخي التي شهدت 164 دولة تدمر ترسانة من مناجم الأراضي وحظر الاستخدام المستقبلي.
لكن انتقادات القرار ، بما في ذلك الكنديين الذين طوروا الاتفاقية وعزوها ، تحذر من أن هذا من المرجح أن يضر المدنيين والاقتصادات في البلدان الأربع بدلاً من أن يكونوا سلاحًا ناجحًا في الحرب.
في إعلان مشترك نُشر يوم الثلاثاءأوصت وزراء الدفاع عن بولندا وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا بالانسحاب من الحظر المفروض على المنجم الأرضي ، مشيرين إلى التهديد المتزايد لروسيا وحليفها بيلاروسيا كسبب.
على الرغم من أن القرار النهائي لم يتم التصويت عليه بعد من قبل برلماناتهم ، إلا أن الأخبار أثارت مخاوف في أوروبا وكندا وبين المدافعين عن حقوق الإنسان ، الذين يحذرون من هذا المغادرة قد يقوض المعاهدة الحيوية التي تم وضعها في عام 1999 – وتسبب في تأثير الدومينو مع اتفاقيات عالمية أخرى.
لاتفيا كدراسة حالة
وقعت لاتفيا معاهدة أوتاوا في عام 2005 وتلتزم بتدمير مخزونها من الألغام المضادة للشخصية (APM). سيسمح التخلي عن الاتفاقية لبلد البلطيق بإضافة APM مرة أخرى إلى ذراعيها.
مثل بولندا وجيرانها في البلطيق ، إستونيا وليتوانيا ، تشارك لاتفيا حدود مع روسيا. في الإعلان المشترك لهذا الأسبوع ، قال وزراء الدفاع في البلدان الأربع إن ترك المعاهدة سيمنح جيوشهم “مرونة وحرية الاختيار” لاستخدام أسلحة مثل APMs ، إذا كانت ضرورية.
يأتي البيان الصحفي من أشهر بعد أن وافقت الإدارة الأمريكية في عهد جو بايدن على إرسال الألغام الأراضي إلى أوكرانيا ، قائلة إن القرار كان عسكريًا ، بينما نشرت روسيا المزيد من الجنود قبل الدبابات أو غيرها من المعدات الميكانيكية. على الرغم من أن أوكرانيا قد وقعت أيضًا على معاهدة أوتاوا ، فقد أبلغ الموقعين أنه يمكن أن يستثمر في المناطق المحتلة بعد ضم شبه جزيرة القرم روسياذكرت بي بي سي.
وقال خطاب موسكو وغزوه لأوكرانيا التوصية ، وقال Imants Lieģis ، المستشار الدبلوماسي لوزير لاتفيا للدفاع ، أندرس سبوردس ، مشيرا إلى أن ترك المعاهدة لها الدعم العام في بلده.
وقال “الوضع لم يحسن مسألة اعتداء روسيا ضد أوكرانيا والهجمات الهجينة لروسيا والعدوان العام لروسيا ضد البلدان الأوروبية ودول أخرى”. “بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك مخاوف معينة داخل شركة Lattone بعد الإدارة الجديدة وفقًا للولايات المتحدة.”
لن يتم اتخاذ قرار بمغادرة معاهدة أوتاوا باستخفاف.
الصليب الأحمر يتفاعل
في إعلانهم المشترك ، تعهد وزراء الدفاع في البلدان الأربعة باحترام القانون الإنساني الدولي ولضمان حماية المدنيين من الأضرار إذا صدق البرلمانات على قرار الانسحاب من المعاهدة.
لكن الصليب الأحمر سأل كيف يمكن القيام بأمرين في صراع مباشر.
وقالت المنظمة ، التي تعمل على وجه التحديد في مناطق الحرب وترى تأثير المناجم الأرضية أولاً ، إن التوصية هي انتكاسة كبيرة لمعاهدة أوتاوا.
وافق الرئيس الأمريكي جو بايدن على إرسال مناجم الأراضي المعادية للشخصية إلى أوكرانيا ، في تغيير السياسة الخارجية الرئيسية الثانية هذا الأسبوع. يشرح أندرو تشانغ ما نعرفه عن هذه المناجم الأرضية ولماذا تكون مثيرة للجدل للغاية.
في مقابلة أجريت معه مؤخراً ، شكك كبير المتحدثين الرسميين للصليب الأحمر ، كريستيان كاردون ، في القرار التكتيكي من وجهة نظر عسكرية لاستخدام APMS ، لأنهم غير متناسبون في المدنيين وليسوا جنود العدو.
وقال “في عام 2024 ، كان التقييم هو أن 80 ٪ من الأشخاص المتضررين من APMs كانوا مدنيين … ومن بين 80 ٪ ، كان نصفهم أطفالًا”. “هذه هي المشكلة الرئيسية.”
وقال كاردون إن هناك عواقب طويلة المدى على استخدام الألغام الأرضية ، والتي تستمر آثارها بعد نهاية الحرب. إلى جانب تهديد صحة الإنسان ، تصبح الأجهزة غير المنقوشة عقبات اقتصادية ، لأنها تصنع نطاقات كبيرة من الأراضي غير صالحة للاستخدام للزراعة أو السياحة.
يقلق الصليب الأحمر من أن يمكن للآخرين اتباع بولندا ودول البلطيق إذا انسحبوا من المعاهدة وأنشأوا أيضًا سابقة للتخلي عن المعاهدات الإنسانية الأخرى. هذا هو السبب في أن كاردون وزملاؤه يحثون الدول على إعادة تأكيد التزامهم الآن.
اتصال كندي
ليس من المستغرب أن اتفاق يسمى معاهدة أوتاوا لديه كندا في الحمض النووي. لعب وزير الخارجية السابق في البلاد ، لويد أكورثي ، دورًا رئيسيًا في إنشاء الاتفاقية وتعزيزها وتنفيذها.
وقال لـ CBC News إنه شعر بالفزع من الانسحاب المحتمل لبولندا والبلاطس من المعاهدة. لكن الدبلوماسي المخضرم يلوم الولايات المتحدة جزئيًا على قرار وزراء الدفاع ، مدعيا أن “المشغل قد تم رسمه” عندما وافق بايدن العام الماضي على توفير مناجم أرض إلى أوكرانيا – ثم تفاقم بسبب التخفيض الحالي في رئيس المساعدات الأجنبية والدعم العسكري التاريخي.
وقال Axworthy: “هذا ، لأول مرة ، كسر المعيار حقًا ، المعيار الذي تم تأسيسه”. “لقد توقعت في ذلك الوقت أن يكون هناك تأثير كرة ثلجية ، وتأثير التدريب عند المغادرة.
“وبالطبع ، كان دونالد ترامب يتجه إلى أبعد من ذلك ، وهذا يعني أن الضمانات الأمنية لبلدان روسيا قد تمت إزالتها الآن.”
مثل الصليب الأحمر ، يتساءل Axworthy عن سبب رغبة بولندا والبلت في إعادة تقديم APMs إلى ترساناتهم. كما أنه يشك في كفاءتهم العسكرية والمدافعين عن البدائل ، مثل أنظمة التنبيه المبكرة والطائرات بدون طيار ، للتعامل مع العدوان الروسي بدلاً من ذلك.
ربما أكثر ما يثير القلق ، يقول الكندي الذي ساعد في إنشاء هذا الاتفاق العالمي لإنقاذ الأرواح إنه يعتبر الانسحاب المحتمل للبلدان الأربعة في سياق الاتجاه الأوسع الذي يقوض النظام القانوني الدولي.
