إذا قبلت روسيا وقف إطلاق النار المؤقت ، فإن السؤال التالي هو كيفية إدارته وتوسيعه
بعد تسع ساعات من المحادثات في جدة ، المملكة العربية السعودية ، بدا أن المسؤولين يعلنون ذلك قبلت أوكرانيا اقتراحًا أمريكيًا لوقف وسيطة لمدة 30 يومًا على طول خط الخط الأول الذي يبلغ طوله 1200 كيلومتر.
تم الإشادة به كخطوة نحو السلام ، والتعديل الوحشي في العلاقات الحادة بين واشنطن وكييف ، ولكن جلب روسيا لقبول الاتفاق ، في الوقت الذي يحمل فيه جنوده زخم ساحة المعركة ، سيكون تحديًا.
لجعله سلامًا دائمًا هو شيء آخر ، وفقًا للخبراء ، سيثبت أنه صعب للغاية ويمكن أن يشمل الآلاف من الجنود وشاشات السلام.
وقال والتر كيمب ، مستشار الإستراتيجية الرئيسي في مركز جنيف للسياسة الأمنية: “من أجل وقف إطلاق النار ، سيتعين على الأطراف منع مجموعة واسعة من التفاصيل الفنية”.
“لكن التوقف المؤقت للعداء يمكن أن يفتح الطريق للمفاوضات لإنهاء الحرب.”
مع الإعلان عن الاتفاق بين الولايات المتحدة وأوكرانيا ، أكدت واشنطن أنها رفعت أيضًا تعليق المساعدات العسكرية ومشاركة الاستخبارات في أوكرانيا. كان هذا تغييرًا واضحًا قبل أسبوع واحد فقط ، عندما ألغت المواجهة غير المتوفرة الآن في البيت الأبيض بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي التحالف الطويل للبلدين.
تقول إدارة ترامب إن أوكرانيا قبلت وقفًا مؤقتًا لمدة 30 يومًا مع روسيا بعد سلسلة من القضايا العالية في المملكة العربية السعودية. لكن روسيا يجب أن تقبلها دائمًا.
يعتمد ذلك كثيرًا على استجابة روسيا
لكن الطريق لتأمين الهدنة لا يزال هشًا وثقيلًا ومدفوعًا بتأثير رافعة سياسية.
يقول كيمب إن ضغوط واشنطن يجب الآن تطبيقها في موسكو لإجبار الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على الاتفاق.
إذا فعل ذلك ، يصبح التحدي كيفية تنفيذ وقف لإطلاق النار وجعله يستمر.
إذا لم يفعل ذلك ، يقول الخبراء إن الولايات المتحدة يمكنها التركيز على اتفاقيات “تعزيز الثقة” الأصغر من أجل تعزيز الثقة بين كلا الجانبين.
وقال كيمب: “أعتقد أنه من الأكثر واقعية أن يكون لديك نوع من تدابير التصعيد أكثر من وقف إطلاق النار”. وقال “ليست هناك حاجة لوقف إطلاق النار الكامل”. “يمكنك التحدث وإطلاق النار في نفس الوقت.”
كانت أوكرانيا قد اقترحت سابقًا وقف إطلاق النار الجزئي ، والتي ستشمل التوقف في الهجمات في البحر والطائرة ، لكن المسؤولين الأمريكيين دفعوا إلى أبعد من ذلك من أجل وقف الأعمال العدائية في جميع أنحاء خط المواجهة.
بينما تحدثت السلطات لفترة وجيزة بعد المحادثات ، لم يشرحوا كيف سيتم تطبيق وقف إطلاق النار ، وحتى مؤقتًا ، والذي سيكون مسؤولاً عن مراقبتها ، وإذا كان ينبغي نشر الآلاف من السلام على طول خط الأمامي الذي يستمد عبر ساحات القتال المستخرجة للغاية.
كيمب ، التي هي من كندا ولكنها مقرها الآن في فيينا ، النمسا ، هي جزء من مجموعة من خبراء حفظ السلام والوساطة الذين اجتمعوا في جنيف منذ عام 2022 بهدف الإستراتيجية اللوجستية حول اتفاقية وقف إطلاق النار المحتملة ووضع القواعد اللازمة لمثل هذا الاتفاق.
وقال كيمب: “يتكون التحدي في الوصول إلى ما يعنيه وقف إطلاق النار ، وكيف يعمل وأيضًا كيف يتم تنفيذه”.
“من غير المجدي أن يكون لديك وقف لإطلاق النار بعد ذلك في اليوم التالي ،”
تقرير مفصل كيف يمكن تطبيق وقف إطلاق النار
على عكس المفاوضات الحالية ، التي غالباً ما حدثت في الأماكن العامة ، اجتمعت مجموعة من خبراء السلامة في الكاميرا وأنتجوا أ ورقة مفصلة شاركت الشهر الماضي الشهر الماضي في اجتماع في سويسرا ، بمساعدة خبراء في السياسة الخارجية في الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا. ثم تم نشره عبر الإنترنت وإمكانيات مفصلة لمراقبة وتطبيق وقف لإطلاق النار.
اقترح التقرير إنشاء منطقة عازلة تتراوح من 10 إلى 15 كيلومترًا ، حيث لم تتمكن أوكرانيا وروسيا من وضع القوات أو الأسلحة ، وسيُحظر على استخدام الطائرات بدون طيار.
وأعلن أن إزالة الأداء سيكون ضروريًا ، لذلك يمكن أن يعمل المراقبون وجنود السلام بأمان في المنطقة العازلة.
في حين تعهدت بريطانيا العظمى وفرنسا بنشر طالبي السلام ، أعلنت روسيا هذا لا يوافق إلى قوة دول الناتو في هذا المجال في أوكرانيا.
قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الاثنين إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يقبل فكرة أن أوروبا ترسل لأصحاب السلام إلى أوكرانيا كجزء من اتفاق وقف إطلاق النار ، وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إن أوروبا مستعدة للمساعدة.
يقول كيمب إنه ، بالنظر إلى ، قد يكون من الضروري تضمين جنود العالم في العالم الجنوبي ، بلدان مثل الهند أو نيبال.
أعلن الرئيس الأوكراني فولومير زيلنسكي ذلك سابقًا 200،000 جنود سلام يجب أن يكون على الأرض لإنفاذ وقف إطلاق النار ، لكن التقرير مؤهل هذا العدد من “غير محتمل وخطير”.
يشير التقرير إلى أنه حتى 50000 جنود سلام مسلح قد يبدو غير واقعيين واقترح أن يكون هناك خيار يمكن أن يكون مهمة لحفظ السلام تتكون من 10 آلاف جندي ، بالإضافة إلى بضعة آلاف من المراقبين المدنيين
وقال كيمب: “يمكنك استخدام تصوير الأقمار الصناعية وأجهزة الاستشعار الصوتية وأشياء أخرى للتخلص من الضغط من عشرات الآلاف من الناس على هذا الخط”.
بعد أن استولت الانفصاليون بدعم من روسيا على حفلات دونيتسك ولوهانسك في عام 2014 ، بدأت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) في مراقبة خط التحكم الذي يفصل بين الطرفين.
ومع ذلك ، قال كيمب إن أحد الأسباب التي تجعلها لم تنجح لأنه لم يكن هناك أي إجراء مسؤولية: إذا تم اغتصاب وقف إطلاق النار ، والذي كان في عدة مناسبات ، لم يتمكن المراقبون من تسجيل الإجراءات إلا في تقرير.
بالإضافة إلى المسؤولية ، يقول الخبراء إنه من الضروري أن يعتقد الطرفان أنه يمكن “بيع” الاتفاق للمواطنين دون تكلفة سياسية عالية.
لقد تغيرت شهية الهدنة
طوال الحرب ، كان هناك القليل جدًا من الضغط العام لوقف إطلاق النار.
على العكس من ذلك ، في وقت سابق ، قال تشارلز كوبتشان ، الباحث الرئيسي في مجلس العلاقات الخارجية وأستاذ الشؤون الدولية بجامعة جورج تاون ، إنه تلقى خطوة إلى الوراء حتى اقترح أن يكون هناك اتفاق.
وقال كوبتشان في CBC News في واشنطن: “كان رد الفعل العام عندما بدأت في الدعوة إلى نهاية الحرب الدبلوماسية في أوكرانيا ، لقد صدمت مع الكثير من الطوب من العديد من الأشخاص الذين أعرفهم والعديد من الأشخاص الذين لم أكن أعرفهم”.
كان كييف ومؤيدوه في الغرب يأملون في أن تستعيد القوات الأوكرانية الأراضي المحتلة وترك موسكو ضعيفة.
وقالت روسيا – التي حملت الزخم في ساحة المعركة لمعظم الحرب ، وتمكنت من قيادة اقتصادها المعرض للضرب بشكل أساسي من خلال العقوبات العالمية الناتجة – في عدة مناسبات أنها مستعدة للمفاوضات ، لكنها لم تتفق مطلقًا على التنازلات.
في الأشهر الأولى من الغزو الكبير لروسيا ، كان هناك أ صياغة اتفاق السلام وقد كتب هذا جزئيا في اسطنبول في أبريل 2022 ، لكنه انهار وتخلي عنه.
وقال كوبتشان: “كان هناك أيضًا محاولة لمحاولة جلب الروس والأوكرانيين في العام الماضي للقاء في قطر للحديث عن تنفيذ هذا النوع من وقف إطلاق النار ، لكنه لم يحدث أبدًا”.
الآن، مع وجود إدارة ترامب في مكانها وارتياح الحرب التي كانت تراقب منذ أكثر من ثلاث سنوات ، تغيرت شهية الهدنة.
ولكن إذا كانت روسيا ، التي رفضت سحب قواتها ولم تشير إلى أنها مستعدة لتقديم تنازلات ، ترفض الاتفاق ، ثم يقول كوبشان إنه يجب على المفاوضين محاولة الضغط على اتفاقيات صغيرة ، مثل المزيد من الهجمات ضد مواقع الطاقة أو البنية التحتية المدنية.
وقال كوبتشان “أعتقد أنه سيتعين علينا اختبار المياه”.
“” “يمكنك تعزيز مستوى الثقة على كلا الجانبين قبل محاولة القول ، حسنًا ، لقد تم ذلك. إنه هادئ على الخط. “” “
